Monument verbouwen of slopen
Bezit (of koopt) u een beschermd monument? Dan zijn er regels als u het wilt verbouwen, verduurzamen, herstellen of aanpassen. Het doel van de monumentenstatus is de waarden te behouden. Daarom heeft u een omgevingsvergunning nodig als u een monument wilt wijzigen of (gedeeltelijk) slopen. Het plegen van onderhoud is vaak vergunningvrij.
U heeft ook een vergunning nodig als u een gebouw binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht wilt slopen. Of als in het omgevingsplan staat dat u een omgevingsvergunning moet aanvragen.
Wilt u mobiel gaan breken (sloopafval ter plaatse bewerken), stel dan de gemeente van tevoren op de hoogte van de werkzaamheden.
Aanpak
Als u wilt weten of u een vergunning aan moet vragen, kunt u op het Omgevingsloket Online (OLO) een vergunningcheck doen. Moet u een vergunning aanvragen? Dit doet u ook via het OLO.
Onder andere de volgende gegevens zijn nodig bij de aanvraag:
- foto’s
- een situatieschets
- een korte beschrijving van het te slopen gebouw
- een tekening van het gebouw met de maten (vaak een oude bouwtekening, hoeft niet door een architect)
Sinds 1 juli 2023 zijn wij verplicht bepaalde aanvragen en besluiten digitaal ter inzage te leggen. Op deze stukken kunnen persoonsgegevens staan, zoals een naam op een bouwtekening. Die moeten eerst anoniem gemaakt worden. Wilt u daarom alleen die persoonsgegevens toevoegen die noodzakelijk zijn voor de aanvraag?
Beschermd stads- en dorpsgezicht
Het gebied van de binnenstad inclusief het Rijsterborgherpark en de Worp (het plantsoen) behoren tot een beschermd stadsgezicht van Deventer. Of uw sloopproject binnen de grenzen van het stadsgezicht valt, kunt u navragen bij de gemeente.
Mobiel puinbreken
Wilt u mobiel gaan breken, dan kunt u online mobiel breken melden. De melding wordt gedaan door de uitvoerder van de werkzaamheden.
Onderhoud: vaak vergunningvrij
Voor gewoon onderhoud hoeft u geen vergunning aan te vragen. Gewoon onderhoud is alles waarbij het uiterlijk van het interieur of van de buitenkant van het pand niet verandert. Voorbeelden zijn:
- bijhouden van het schilderwerk in dezelfde kleur
- kleine reparaties met de oorspronkelijke materialen
Ook als u in het monument aanpassingen doet, kan dit vaak zonder vergunning. Denk aan het verwijderen van een niet-historische keuken of plafond. Heeft uw monument onderdelen die geen monumentale waarde hebben? Bijvoorbeeld een recente schuur? Dan zijn de bouwactiviteiten aan deze onderdelen ook vaak vergunningvrij.
Meer informatie over vergunningvrije werkzaamheden vindt u in de brochure op de website van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed.
U vraagt de omgevingsvergunning aan bij het Omgevingsloket Online (OLO). U ziet daar of de gemeente, provincie of het rijk over de vergunning voor uw monument gaat.
Wel vergunningplicht
- Het gaat om de sloop van een bouwwerk binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht.
- Het gaat om het restaureren, grondig verbouwen of slopen van een monument.
- In het bestemmingsplan van de gemeente staat dat u een omgevingsvergunning moet aanvragen.
Verschillende procedures
- (gedeeltelijke) sloop
- ingrijpende wijzigingen
- reconstructie van een beschermd monument
- wijziging bij herbestemming
- uitvoering van een natuurtoets door de gemeente
Andere vergunningen
In veel gevallen heeft u naast de omgevingsvergunning voor het monument ook een omgevingsvergunning voor het bouwen of verbouwen van uw pand nodig. Ook kunt u voor beide activiteiten samen 1 omgevingsvergunning aanvragen. Wilt u weten welke vergunningen u nodig heeft? Doet u dan de vergunningencheck op het Omgevingsloket Online.
De aanvraag lijkt op de aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het bouwen. Kijk daarvoor bij Bouw en verbouw, vergunning. Stuur dezelfde stukken mee. Daarnaast kan om de volgende informatie gevraagd worden:
- een bouwrapport of een cultuurhistorisch rapport
- een bouwbestek
U moet tekeningen meeleveren. Dit zijn tekeningen van hoe het er nu uit ziet en van wat u van plan bent. Dat is nodig voor de toetsing.
Subsidies en leningen
In sommige gevallen kunt u een subsidie of lening krijgen voor een deel van de kosten van onderhoud of restauratie. Ga voor meer informatie naar Ruimtelijk erfgoed.
Kosten
Voor een omgevingsvergunning berekenen wij kosten (leges). De hoogte van de leges is afhankelijk van uw aanvraag. Kijk voor meer informatie op Leges: hoeveel kost een omgevingsvergunning?
Voorwaarden
U moet in de volgende gevallen een omgevingsvergunning aanvragen:
- Het gaat om de sloop van een bouwwerk binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht.
- Het gaat om het restaureren, grondig verbouwen of slopen van een monument.
- In het bestemmingsplan van de gemeente staat dat u een omgevingsvergunning moet aanvragen.
Sloopafval
- Het sloopafval scheidt u zoveel mogelijk in verontreinigde en niet-verontreinigde delen;
- Het verontreinigde afval biedt u aan als chemisch afval;
- Het niet-verontreinigde scheidt u in herbruikbare en niet-herbruikbare materialen;
- De niet-herbruikbare delen voert u af;
- De herbruikbare delen (met name beton- en metselwerkpuin) worden door een recyclingbedrijf tot puingranulaat verwerkt.
Bezwaar
2 procedures
Bij de omgevingsvergunning zijn 2 procedures: een gewone (de reguliere) en een uitgebreide procedure.
Bij de gewone procedure maakt u eerst bezwaar bij de instantie die uw aanvraag heeft afgewezen (bekijk bezwaar bij gemeente Deventer). Doe dit binnen 6 weken. Bent u het daarna niet eens met de uitspraak op het bezwaarschrift? Teken dan beroep aan bij de rechtbank. Eventueel kunt u ook nog in hoger beroep bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Bij de uitgebreide procedure geeft u eerst uw mening over het ontwerpbesluit (zienswijze). Doe dit binnen 6 weken. Daarna kunt u in beroep gaan bij de rechtbank. Ook dan kunt u eventueel nog in hoger beroep gaan bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Is er niet gereageerd binnen de beroepstermijn van 6 weken? Dan is de vergunning definitief.
Bijzonderheden
Monument: buiten- en binnenkant
Bij een monument gaat het niet alleen om de gevel of de buitenkant van het gebouw. Het gehele gebouw is aangewezen als monument, inclusief de binnenkant.
Er zijn 4 verschillende soorten monumenten:
- Rijksmonument
- Gemeentelijk monument
- Rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht
- Gemeentelijk beschermd stadsgezicht
Een gemeentelijk monument of een Rijksmonument is een onroerend goed dat van (lokaal of algemeen) belang is door zijn schoonheid of betekenis voor de wetenschap of door zijn cultuurhistorische waarde. U hebt een vergunning nodig als u een monument wil slopen, veranderen of herstellen. Ook het gebruiken of laten gebruiken, waardoor het monument wordt ontsierd of in gevaar wordt gebracht mag niet zonder vergunning. Reguliere onderhoudswerkzaamheden zijn vergunningvrij.
Bij beschermde stads- of dorpsgezichten gaat het om groepen van onroerende zaken, waarin zich één of meer monumenten bevinden. Hierbij hoeft het niet alleen te gaan over mooie panden. Ook bruggen kunnen hier bijvoorbeeld deel van uitmaken. Heeft uw plan gevolgen voor het aanzicht van een beschermd stads- of dorpsgezicht? Dan heeft u een omgevingsvergunning nodig.